AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță a Guvernului pentru modificarea şi completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice

Analizând proiectul de Ordonanță a Guvernului pentru modificarea şi completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 256 din 08.08.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D819/08.08.2023,

CONSILIUL LEGISLATIV

         În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observații și propuneri:

         1. Proiectul de ordonanță are ca obiect modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

         Intervențiile legislative vizează, potrivit Notei de fundamentare,  „reglementarea posibilității de înmatriculare temporară a unui autovehicul sau remorci la oricare autoritate competentă de înmatriculare, pentru situația în care respectivul vehicul urmează a fi scos din țară și înmatriculat în alt stat, prin acest demers creându-se premisele facilitării vânzării de către proprietari români a vehiculelor către persoane străine”, „asigurarea cadrului unitar pentru solicitarea operațiunilor din sfera înmatriculării vehiculelor, atât pentru proprietarii sau deținătorii mandatați, cât și pentru societățile abilitate să comercializeze vehicule noi și pentru societățile de leasing din România”, „simplificarea fluxului de lucru pentru încasarea plăților aferente serviciilor oferite în mod direct de către Direcția Generală Permise de Conducere și Înmatriculări, în situații determinate”, precum și „obținerea permisului de conducere fără a urma cursurile de pregătire organizate de școlile de conducători auto, în cazul titularilor permiselor de conducere străine, care nu pot fi preschimbate cu documente similare românești”.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 193/2023 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, „În temeiul art. 115 alin. (1) din Constituția României, republicată, Guvernul este abilitat ca, de la data intrării în vigoare a prezentei legi, dar nu înainte de încheierea primei sesiuni ordinare a anului 2023, și până la reluarea lucrărilor Parlamentului în cea de-a doua sesiune ordinară a anului 2023, să emită ordonanțe în domenii care nu fac obiectul legilor organice ...”. Precizăm că domeniile sunt stabilite în cadrul art. 1 pct. I – X din lege.

         Totodată, potrivit prevederilor art. 2 din lege, „În conformitate cu dispozițiile art. 115 alin. (3) din Constituția României, republicată, ordonanțele emise de Guvern în temeiul art. 1 vor fi înaintate spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la reluarea lucrărilor Parlamentului în cea de-a doua sesiune ordinară a anului 2023. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor ordonanței”.

         Conform temeiului legal invocat, Guvernul este abilitat să emită ordonanțe în domeniul intitulat „III. Afaceri interne: 2.  modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare”.

4. La titlu, în acord cu uzanțele normative, sintagma „Ordonanță a Guvernului pentru modificarea ...” va fi redată sub forma „Ordonanță pentru modificarea ...”.

         5. La pct. 2 al art. I, la textul propus pentru alin. (10) al art. 11¹, pentru o completă informare legislativă, înaintea sintagmei „cu modificările și completările ulterioare” va fi inserată mențiunea „aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 362/2002”.

6. La partea dispozitivă a pct. 5 al art. I,  expresia „litera g)” va fi redată sub forma „lit. g)”.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 795/09.08.2023